충북도 오송메디컬시티 좌초 향후 대책은

◇BMC 사업포기 배경=BMC측은 최근 "충북도의 의지가 후퇴했다고 보진 않지만 더는 사업을 추진할 수 없는 구조로 변화했다"며 사업포기 배경으로 설명했다.

이에 도는 △경제자유구역 지정 지연으로 휄스케어타운 병원설립 일정 차질 △메디컬벤처타운(1단계)에 대한 도의 민자사업 타당성 용역진행으로 추진 차질 △2단계 오창 아카데미타운 사업부지 소유자인 충북대에서 자체사업 추진 의지로 추진 장애 등을 BMC측의 사업포기 사유로 제시했다.

◇MOU(양해각서) 내용= 타 지역의 사례를 보듯이 미국의 대학, 병원 등은 직접적인 시설투자를 하지 않는다. 따라서 도가 체결한 MOU도 프로젝트 개발·운영 등에 따른 자문, 컨설팅, 프로그램 제공 등을 통해 참여를 희망하는 것이다. 도와 직접적인 협의를 통해 교육훈련, R&D, 임상분야 투자협의도 가능하다는 입장을 취했다.

◇프로젝트 추진 검증위=오송 메디컬 그린시티 조성사업의 필요성에 대해 공감한다. 하지만 외국 교육기관과 외국병원 유치 실현 가능성에 회의적인 입장이다. 검증위는 그러면서 수요조사 및 차별화 전략 수립을 위한 타당성 용역이 필요하다는 입장을 제시했다.

또한 BMC 제안에 의한 SPC설립 추진 지속성에 부정적인 견해를 취했다.

도가 추진 주체가 돼 민자사업으로 추진하되 수익창출 모델을 구상해야 한다는 입장이다.

특히 단계별 실현가능한 것부터 추진할 것을 권장하고 있다.

◇미국 MOU 당사자 동향=도는 에모리대학교측이 암 연구센터 설립부터 단계적 추진을 선호, 프로젝트 세부 협력방안 논의를 위한 실무팀(5~6명)이 충북도청 방문을 희망하고 있다고 밝혔다.

또 파트너스 헬스케어(PIMS)측은 BMC와의 협력을 완전히 배제하지 않지만 BMC가 주도적 역할을 하는 조직과 함께 일하는 것은 거부하고 있다. 단계적 사업 확장과 정부기관과의 직접 협의를 선호, 오는 10월 방한 시에 도와 구체적인 협의를 희망하고 있다.

마이애미대학교는 투자를 통한 프로젝트 참여는 곤란하며 컨설팅, 자문역할을 통한 프로젝트 참여를 희망하고 있는 것으로 파악됐다.

마그넷스쿨은 오송 진출을 적극 희망하고 있으며 도와 직접협의의 필요성 및 협의 창구 구축을 강조했다.

◇BMB사업포기의 영향=이 프로젝트 MOU 당사자인 미국 기관들은 정부와 도와 직접 협의를 원하고 있다. 프로젝트를 제안하고 네트워크를 통해 MOU 당사자들을 참여토록 하는데 역할이 컸지만 향후 추진과정의 역할 비중은 작을 것으로 분석했다.

대우와 LG 계열사들이 도와 프로젝트를 함께 하기로 한 만큼 BMC의 사업포기에 따른 비관적 영향은 미미할 것으로 전망했다.

MOU는 MOA(합의각서)의 전 단계로 MOU 규정상 당사자가 서면으로 파기통보할 경우 MOU효력이 상실된다. 이럴 경우 BMC의 사업 주도권도 상실된다.

따라서 MOU효력이 상실된다 하더라도 도와 MOU 당사자간 프로젝트 추진 의지가 확실하면 MOA 단계로 진행이 가능하다.

◇향후 대책=도는 이달말 께 프로젝트 검증위의 검증결과 도출된 지적사항을 검토해 반영하겠다는 복안이다. BMC가 제안한 프로젝트는 재원대책방안 마련에 소홀했던 만큼 투자자가 수익을 가져갈 수 있는 모델을 먼저 강구하겠다는 구상이다.

도가 직접 MOU당사자와 세부추진방안을 협의해 나가겠다는 입장이다.

결국 기존 사업 추진방식, 투자방안 등의 수정 또는 보완이 불가피할 것으로 보인다.

/ 장인수기자