"청주 청원 통합… 청주 양보 선행돼야"

청주·청원의 상생 통합을 이루기 위해서는 청주시의 자기희생과 양보가 선행돼야 한다는 지역시민단체의 자체분석이 나와 관심을 모으고 있다.

충북참여자치시민연대(충북참여연대)는 18일 청주, 청원지역에서 활동하는 30여개 시민·사회단체에 가칭 '청주·청원 상생 발전 추진위원회' 참여 제안서를 발송했고 이후 추가로 나머지 단체에 보낼 예정이라고 밝혔다.

충북참여연대는 청주·청원 통합추진기구의 기본방향으로 △청원군의 주체형성 우선의 원칙 △양 자치단체자과 의회의 정치적 이해관계 개입 차단 △청주시의 대폭적인 양보와 희생 △청원군의 농업과 노인층의 권익 보호 △자율성과 독립성에 근거한 주민주도성 확보 등을 들었다.

이들은 청주·청원 통합은 관 주도가 아닌 양 지역주민들이 모여 통합의 비전을 마련해 지역주민에게 전달하고 지역주민의 동의하에 통합 추진도리 수 있도록 만들어야 한다고 설명했다.

또 청주권의 단체장과 지방의원, 경제단체장, 사회단체장, 직능단체장 등도 자신들의 기득권을 양보하면서 청원군 사회 주도층들의 불안감을 해소할 수 있는 선언과 약속이 선행돼야 한다고 지적했다.

청원군과 청주시의 통합으로 인해 발생할 수도 있는 소외지역과 계층의 문제를 사전 발굴해 통합의 합의사항에 반영해야 한다는 의견도 제시했다.

충북참여연대는 이 같은 내용을 골자로 하는 제안서를 청주, 청원지역 시민·사회단체에 발송했고 오는 26일까지 접수를 받은 뒤 추진위가 구성되면 △양 지역 주민조직간 공동 워크숍 개최 △청주, 청원지역 순회 공청회 개최 △지방의회와 협의 △청주시와 청원군의 합의 사항 이행약속 및 서약 운동 △통합관련 충북도지사의 입장표명 요구 △기초지방자치단체간 자율적 통합 촉진을 위한 특별법 제정 △민간 차원의 통합기금 모금운동 등의 사업을 추진할 계획이라고 밝혔다.

충북참여연대 관계자는 "지난 1994년과 2005년 두차례에 걸친 청주·청원 통합 무산에도 불구하고 여전히 지역사의 핵심과제로 부상하고 있다"면서 "기형적인 행정구역으로 고통 받는 시민들의 불편을 해소하고 자치행정의 비효율과 예산낭비 예방, 비민주적인 지방행정의 민주성 확보를 위한 통합운동은 더 이상 미룰 수 없는 시대적 과제이고 주민이 원하는 방향으로 통합을 이뤄야 한다는 판단아래 이 같은 추진위 구성을 마련하게 됐다"고 말했다.

/최대만 기자