오송역세권 조성 '트리플 악재'

주민갈등·FEZ 제척·수총제 등
민선5기 내 착공조차 불투명
지구지정 해체후 충북도 딜레마

국내 유일의 경부·호남고속철도 분기역 개발 구상을 담은 충북도의 오송역세권 조성사업이 민선 5기 내에 착공조차 불가능한 것으로 분석되고 있다.

충북도에 따르면 총 8천113억 원의 사업비가 투입될 예정이던 162만7천㎡(49만 평) 규모의 오송역세권은 당초 2011년 사업에 착수해 오는 2017년 완공할 계획이었다.

도는 이를 위해 2012년 5~6월 민간사업 사업시행자를 결정하고, 같은해 7월부터 오는 2014년 3월까지 도시개발구역 개발·실시계획 수립·승인을 추진했다.

이 같은 과정을 거쳐 늦어도 2014년 4월 오송역세권 도시개발사업을 착공한다는 구상이었다. 이는 2014년 6월 지방선거 전에는 반드시 착공해야 한다는 민선 5기 단체장들의 절박함에서 비롯된 로드맵으로 보여졌다.

주요 시설은 1차역세권(0.5㎞ 이내)의 경우 컨벤션센터와 환승센터, 호텔, 종합병원, 대형 백화점, 비즈니스센터, 바이오관광쇼핑센터, 문화시설을 배치하고, 2차 역세권(3㎞ 이내)에는 행정지원, 주거, 배후상업, 첨단산업단지 등을 담기로 했다.

하지만, 오송역세권 개발은 개발구상과 사업 추진과정, 착공계획까지 모든 부분에서 정상적으로 추진되지 못했고, 앞으로도 마찬가지 현상이 우려되고 있다.

먼저 3.3㎡당 최저 500만 원 이상에 달할 수 있는 조성원가를 제대로 계산하지 못한 채 수익성이 떨어지는 사업위주로 개발계획이 구상된 데다, 조성원가 이하로 분양해야할 시설에 대한 별도의 재원조달 계획도 감안하지 못했다.

이 때문에 지난 5~6월 계획했던 사업시행자를 현재까지 물색하지 못하고 있다. 다음 단계인 도시개발구역 개발·실시계획도 당초 약속한 오는 2014년 3월 이전에 완료하기 힘든 대목이다.

오는 2013년 12월 도시개발구역 지정이 만료되면 충북도 입장에서 더 이상 주민들의 재산권 행사를 묶는 추가 조치를 내리기가 쉽지 않은 상황이다.

설상가상격으로 경제자유구역(FEZ) 지정을 놓고 주민 간 심각한 갈등까지 빚어지고 있다. FEZ 찬성·반대로 갈라진 지역 주민들의 갈등은 이미 쉽게 봉합되기 어려울 정도다.

충북도 역시 오송역세권이 충북 FEZ에서 제척된 것을 주민들의 탓으로 돌리는 분위기이지만, 이 같은 논리가 언제까지 먹혀들 수 있을지는 미지수다.

오는 2013년 12월 도시개발구역 지정이 해제된다고 해도 수질오염총량제에 묶여 기본적인 개발행위마저 제한되는 상황에 대해서는 마땅히 설명할 방법이 없기 때문이다.

오송역세권 내 주민들의 재산권 피해가 지속되고, 충북도는 '역세권+오송단지+오송2단지'를 묶는 958만9천㎡(290만 평) 규모의 오송 바이오밸리의 핵심인 오송역세권을 바라보고만 있어야 하는 처지다.

지역 경제계의 한 관계자는 "오송 역세권은 지금 주민 갈등과 FEZ 제척, 수총제 등 '트리플 악재'에 놓여 있다"며 "충북도와 청원군, 역세권 내 주민들은 서로 네탓 공방전을 그만하고 이번 사태를 조기에 수습할 수 있는 방안을 모색해야 한다"고 지적했다.

/ 김동민기자