청주·청원 통합 상생발전방안 협의결과 발표

"신청사 설치문제 해결이 최우선"
협의 불발…시장·군수 결정땐 주민 반감·불만 고조 '불보듯'

청원청주통합군민협의회 이수한 공동위원장이 19일 청원군청 브리핑룸에서 상생발전안 합의사항을 발표하고 있다.

ⓒ 김태훈기자

청주·청원 통합시 신청사를 어디에 둬야 할 것인가에 대한 결정이 유보된 채 청원·청주 상생발전방안 협의결과가 나왔다.

청원·청주 통합군민·시민협의회(이하 협의회)는 19일 오전 청원군청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 청원·청주 상생발전방안 협의 결과를 발표 했다.

이날 협의회가 발표한 협의결과 내용은 상생발전 방안 39개 사항 75개 세부 사업 중 71건은 협의 완료했다. 나머지 4건은 시장·군수에게 위임토록 했다.

이 4건 중에는 통합 추진의 최대 관심거리인 통합 신 청사설치 문제가 포함돼 있다.

당초 이 문제(통합신청사)는 양 시·군 협의회가 한 치의 양보 없는 팽팽한 줄다리기가 계속 돼 결정짓지 못했던 중요한 사항이었다.

하지만 결국 양 측 협의회는 문제에 대한 결과를 도출하지 못 한 채 통합 결정 후 시청 소재지는 통합출범위가 연구용역을 통해 결정하고, 신 청사 건립여부와 청사 소재지 문제는 청원군의 주민투표 이전 시장·군수가 결정짓도록 위임했다.

결국 협의회가 이 문제의 합의를 일궈내지 못하고 권한 밖의 일이라는 명분으로 시장·군수에게로 슬그머니 책임을 전가시키는 결과로 남게 됐다.

하지만 양 지역 주민들의 자존심이 걸려 있는 신청사 설치문제를 시장·군수가 결정 할 경우 이에 따른 주민들의 반감과 불만이 고조될 것이 자명한 만큼 협의회 차원에서 시기를 다소 늦추더라도 양측 모두가 수용할 수 있는 해법을 찾았어야 한다는 중론이다.

이유는 주민들의 접근성과 교통편리, 지역 균형발전 등이 고려돼야 하지만 결국 지역 결정 여부에 따라 상대 지역 주민들의 반발 수위가 높게 나타날 우려가 있기 때문이다.

특히 양 시군·이 서로 유리한 쪽으로 청사를 유치하려는 것이 불 보듯 뻔하기 때문에 시장·군수의 부감 가중으로 인해 신뢰 추락은 물론 운신의 폭도 그만큼 좁아 질수 있어 축제 속 통합의지가 무뎌질 수 있다.

이는 통합 전 청사 입지를 확정 짓지 않고 통합을 강행했던 경남 창원시가 요즘 청사 문제를 놓고 심각한 내분을 겪고 있는 것이 그 사례가 되고 있다.

청사 설치 결정에 대한 구체적인 기준도 없고, 양 지역 간 합의도 이뤄지지 않은 상태에서 통합이 진행될 경우 지역 간 갈등만 양산하게 될 것으로 보인다.

지역 반응은 "청사 설치 문제가 확실하게 매듭짓지 않은 채 성급하게 통합에만 몰두하게 되면 자칫 양 시·군 간 마찰과 함께 꾸준한 잡음도 발생해, 큰일(통합)을 그르칠 수 있는 '막장' 상황까지 전개 될 수 있다"며 "지역 간 갈등과 오해의 소지를 없애고 양 시·군민들의 환영을 받는 축제 속 통합이 이뤄지길 희망한다"는 분위기다.

청원 / 조항원기자